{"id":2812,"date":"2014-02-01T00:10:24","date_gmt":"2014-01-31T23:10:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.economiaediritto.it\/?p=2812"},"modified":"2014-03-05T08:32:56","modified_gmt":"2014-03-05T07:32:56","slug":"nuovo-accordo-italia-usa-per-lo-scambio-di-informazioni-ai-fini-fiscali-cosa-cambia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/nuovo-accordo-italia-usa-per-lo-scambio-di-informazioni-ai-fini-fiscali-cosa-cambia\/","title":{"rendered":"Nuovo accordo Italia \u2013 Usa per lo scambio di informazioni ai fini fiscali: cosa cambia?"},"content":{"rendered":"

di Mauro Merola<\/strong><\/p>\n

\"Italia_USA\"<\/a>E\u2019 stato firmato, il 10 gennaio 2014, dal Ministro dell\u2019Economia e delle Finanze, Fabrizio Saccomanni, e dall\u2019ambasciatore Usa in Italia, John R. Phillips, l\u2019accordo tra Italia e Stati Uniti per applicare la normativa del Foreign Account Tax Compliance Act<\/i> (i.e.,<\/i> FATCA) e migliorare la tax compliance<\/i> internazionale.<\/p>\n

La piattaforma normativa e tecnologica FATCA, strutturata sullo scambio reciproco e automatico delle informazioni tra amministrazioni finanziarie dei Paesi aderenti, \u00e8 destinata, peraltro, nei prossimi mesi a fungere da architrave alle nuove regole per lo scambio multilaterale dei dati, volute dall’Ocse, ed a quelle promosse in sede Ue, che estenderanno di fatto, a partire dal luglio 2015, l’obbligo di identificazione e segnalazione di tutta la clientela con residenza fiscale estera da parte delle rispettive autorit\u00e0 di competenza.<\/p>\n

La FATCA \u00e8 una normativa unilaterale statunitense che vale per tutti i Paesi del mondo. Nell’ambito di un accordo in via di conclusione, essa esige che gli istituti finanziari esteri forniscano alle autorit\u00e0 fiscali statunitensi informazioni su conti statunitensi o riscuotano un’imposta elevata.<\/p>\n

Gli istituti finanziari che non applicano la FATCA sono esclusi dal mercato dei capitali americano e vengono evitati dagli istituti finanziari che lavorano conformemente alla FATCA. L’applicazione della FATCA comporta un elevato onere amministrativo e finanziario per gli istituti finanziari interessati. Questo onere pu\u00f2 essere ridotto concludendo un accordo bilaterale con gli Stati Uniti.<\/p>\n

L\u2019accordo bilaterale riflette, nei contenuti, il Modello di accordo intergovernativo (i.e.,<\/i> intergovernmental agreement<\/i>, IGA) per lo scambio automatico di informazioni tra amministrazioni finanziarie da e verso gli Stati Uniti, che \u00e8 stato negoziato tra gli Usa e cinque Paesi dell\u2019Unione Europea (i.e., <\/i>Francia, Germania, Italia, Regno Unito, Spagna) e, poi, definito il 26 luglio 2012; infatti, l\u2019interesse comune dei Paesi coinvolti \u00e8 stato quello di definire delle linee guida comuni che comprendano lo sviluppo di standard in materia di obblighi dichiarativi e di due diligence<\/i> e riducano, per quanto possibile, i costi di adempimento per le istituzioni finanziarie e per gli altri soggetti interessati.<\/p>\n

Nello specifico, l\u2019IGA \u00e8 stato emanato ai sensi dell\u2019articolo 26 del trattato Italia-Usa, del 1999, sulle imposte sul reddito (i.e.,<\/i> Usa-Italy Income Tax Treaty<\/i>), che autorizza lo scambio, tra Paesi, di informazioni a fini fiscali.<\/p>\n

In base all\u2019accordo siglato, le amministrazioni finanziarie italiane dovranno trasmettere all\u2019Internal Revenue Service <\/i>(i.e.,<\/i> IRS, equivalente all\u2019Agenzia delle Entrate italiana) informazioni di carattere fiscale su entit\u00e0 e soggetti americani intestatari di conti correnti in Italia (come gli identificativi completi dei titolari di conti correnti, la consistenza degli stessi, i redditi finanziari e la loro natura). Gli Stati Uniti, a loro volta, forniranno al nostro governo informazioni sui soggetti italiani intestatari di conti correnti negli Usa. Tale scambio avverr\u00e0 in modo automatico, senza che sia necessaria alcuna richiesta.<\/p>\n

Nel testo del suddetto accordo vengono stabilite, anche, le scadenze per l’invio dei dati; i soggetti maggiormente interessati sono gli intermediari finanziari italiani, nei confronti dei quali sono imposti obblighi di compliance<\/i> piuttosto gravosi, che si aggiungono ad una gi\u00e0 complessa serie di obblighi informativi – da ultimo rafforzata con il Dl n. 201\/2011 – che vede legati gli intermediari finanziari all’anagrafe tributaria. Per questo sarebbe auspicabile, quanto meno nel medio-lungo periodo, una semplificazione di tutti questi flussi di informazioni, in modo da\u00a0 armonizzare le informazioni richieste dalla legislazione interna e dall’accordo FATCA.<\/p>\n

L\u2019accordo prevede, inoltre, l\u2019applicazione di una ritenuta, pari al 30%, che incider\u00e0 sulle transazioni relative a redditi certi di fonte Usa, poste in essere da parte di soggetti finanziari non partecipanti al FATCA (i.e., recalcitrant account holders<\/i>); di fatto, si tratta di una misura molto penalizzante, che, nelle intenzioni del Governo americano, ha l\u2019obiettivo di costituire un disincentivo all\u2019eventuale non adesione all\u2019accordo da parte degli intermediari.<\/p>\n

La ratio della convenzione, stipulata dagli Usa e dall\u2019Italia, \u00e8 da ricercarsi nella lotta all\u2019evasione fiscale attraverso l\u2019utilizzo del meccanismo della reciprocit\u00e0, di cui i trattati sulle doppie imposizioni sono una diretta manifestazione. L\u2019accordo trae origine, certamente, dall\u2019impianto normativo americano della Foreign Account Tax Compliance Act, <\/i>ma risponde perfettamente alla necessit\u00e0, manifestata in molti Paesi europei, di fornire degli strumenti certi e definiti nella lotta all\u2019evasione fiscale ed alle operazioni fiscalmente elusive.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Mauro Merola E\u2019 stato firmato, il 10 gennaio 2014, dal Ministro dell\u2019Economia e delle Finanze, Fabrizio Saccomanni, e dall\u2019ambasciatore Usa in Italia, John R. Phillips, l\u2019accordo tra Italia e <\/p>\n","protected":false},"author":1377,"featured_media":3687,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[11,714,768],"tags":[309,323,390,585,635,694],"class_list":["post-2812","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-rubriche-giuridiche","category-fisc-int","category-numero-di-febbraio-2014","tag-fatca","tag-fisco","tag-italia","tag-scambio-di-informazioni","tag-stati-uniti-damerica","tag-usa"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.2","language":"en","enabled_languages":["it","en","es"],"languages":{"it":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"en":{"title":false,"content":false,"excerpt":false},"es":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/Italia_USA.png?fit=400%2C200&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9CRXF-Jm","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2812","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1377"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2812"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2812\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4038,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2812\/revisions\/4038"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3687"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2812"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2812"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2812"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}