{"id":2837,"date":"2014-02-01T00:09:31","date_gmt":"2014-01-31T23:09:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.economiaediritto.it\/?p=2837"},"modified":"2014-03-05T08:33:15","modified_gmt":"2014-03-05T07:33:15","slug":"voluntary-disclosure-le-novita-in-materia-di-tax-compliance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/voluntary-disclosure-le-novita-in-materia-di-tax-compliance\/","title":{"rendered":"Voluntary disclosure: le novit\u00e0 in materia di Tax Compliance"},"content":{"rendered":"

di Andrea Orabona<\/strong><\/p>\n

Nella recente seduta n. 46 del 24 gennaio 2014, il Consiglio dei Ministri ha approvato l\u2019atteso Decreto Legge sul rientro dei capitali dall\u2019estero (attualmente in corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale) – contenente disposizioni <\/i>\u201cin materia di rinvio dei termini relativi ad adempimenti tributari e contributivi<\/i>\u201d.<\/p>\n

In particolare, l\u2019attenzione dei lettori si \u00e8 immediatamente incentrata sul nuovo istituto della \u201cvoluntary disclosure<\/i>\u201d, ovvero, della facolt\u00e0 per il contribuente di procedere alla regolarizzazione dei capitali non dichiarati al Fisco italiano, perch\u00e9 illecitamente detenuti in territorio estero – sia europeo che extracomunitario.<\/p>\n

In attesa di leggere la formulazione della norma in commento, il Presidente del Consiglio dei Ministri, On. Enrico Letta, si \u00e8 subito affrettato ad escludere l\u2019introduzione nel nostro ordinamento di un nuovo condono fiscale – celato dietro le false spoglie di un neologismo anglo\/americano e tale da porsi in rapporto di continuit\u00e0 normativa con l\u2019ultima ipotesi di \u201cscudo\/ter<\/i>\u201d disciplinata dall\u2019art. 13 bis<\/i> D. L. n. 78\/2009.<\/p>\n

In seguito all\u2019emersione delle attivit\u00e0 economico\/finanziarie detenute all\u2019estero, il contribuente sar\u00e0 invero tenuto al pagamento per intero delle imposte oggetto d\u2019evasione, beneficiando di una modesta riduzione delle sanzioni fiscali per l\u2019effetto applicabili – oltre all\u2019esclusione della punibilit\u00e0 in sede penale per la commissione di alcuni e determinati reati fiscali previsti dal D. Lvo 74\/2000.<\/p>\n

Inoltre, l\u2019auto\/denuncia dei capitali sommersi sar\u00e0 ammissibile per le sole violazioni dichiarative compiute dalla persona\/fisica all\u2019interno del modulo \u201cRW\u201d del Modello Unico di riferimento – entro e non oltre il termine del trascorso 31 dicembre 2013 -.<\/p>\n

Pertanto, e propriamente sul versante di politica\/criminale, il Decreto Legge accorda al contribuente il modico beneficio della non punibilit\u00e0 per i soli delitti tributari di infedele ed omessa dichiarazione d\u2019imposta – limitandosi a disporre una mera riduzione delle sanzioni applicabili in concreto al contribuente redento per la commissione dei pi\u00f9 gravi reati incriminati dagli artt. 2 e 3 del D. Lvo 74\/2000.<\/p>\n

Cos\u00ec stando le cose, la persona\/fisica che decider\u00e0 (in ipotesi) di riportare in Italia i capitali derivanti da un fatto di \u201cfrode\/fiscale<\/i>\u201d sar\u00e0 tenuta – non solo – al pagamento dell\u2019imposta dovuta per l\u2019evasione commessa, oltre alle sanzioni amministrative in misura ridotta – ma bens\u00ec – ad affrontare un assai gravoso procedimento penale per l\u2019incriminazione tributaria riconducibile al pregresso trasferimento delle proprie risorse all\u2019infuori dei confini italiani.<\/p>\n

L\u2019esiguit\u00e0 dei benefici riconducibili all\u2019istituto della \u201cvoluntary disclosure<\/i>\u201d si scontra altres\u00ec con gli effetti premiali derivanti dall\u2019adesione al precedente \u201cscudo-fiscale\/ter<\/i>\u201d, ove al pagamento di una congrua imposta straordinaria sull\u2019ammontare dei capitali oggetto di effettiva emersione si rifletteva la piena esclusione della sanzionabilit\u00e0 per tutti i reati fiscali di cui agli\u00a0articoli\u00a02<\/a>,\u00a03<\/a>,\u00a04<\/a>,\u00a05<\/a>\u00a0e\u00a010<\/a>,\u00a0del D. Lvo 74\/2000, e, vieppi\u00f9, per le diverse ipotesi delittuose di falsit\u00e0 in atti e false comunicazioni sociali ricollegabili agli illeciti fiscali commessi dal contribuente.<\/p>\n

Si auspica, dunque, che il Parlamento provveda ad integrare (almeno in parte qua<\/i>) il Provvedimento d\u2019Urgenza appena varato dal Consiglio dei Ministri – assegnando maggiori connotazioni di premialit\u00e0 alla procedura di regolarizzazione dei capitali sommersi in territorio estero – onde evitare la sostanziale inapplicabilit\u00e0 dell\u2019istituto in esame, e, fatto ben pi\u00f9 importante, il mancato introito di gettito fiscale in beneficio delle casse – sempre pi\u00f9 bisognose – dell\u2019erario statale.<\/p>\n

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