{"id":5396,"date":"2014-07-19T16:25:06","date_gmt":"2014-07-19T14:25:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.economiaediritto.it\/?p=5396"},"modified":"2014-07-19T19:24:01","modified_gmt":"2014-07-19T17:24:01","slug":"rating-di-legalita-per-le-imprese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/rating-di-legalita-per-le-imprese\/","title":{"rendered":"Come ottenere il rating di legalit\u00e0"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>1. Rating di legalit\u00e0 ed esercizio etico dell\u2019attivit\u00e0 di impresa<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il \u201c<em>Rating di legalit\u00e0<\/em>\u201d \u00e8 uno strumento di promozione della gestione etica dell\u2019attivit\u00e0 di impresa\u00a0 disciplinato da un apposito Regolamento di attribuzione adottato con il DM 57\/2014, in attuazione dell\u2019\u2019art. 5-<em>ter<\/em>, co. 1, DL 24 gennaio 2012, n. 1, conv. con modif. dalla Legge 27\/2012.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo scopo di questo parametro \u00e8 quello dicontrastare le intromissioni della criminalit\u00e0 nell\u2019economia, favorendo i soggetti che siano estranei a cooperazioni o collusioni con essa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019attribuzione del <em>rating<\/em>, espresso da una due o tre stelle, \u00e8 di competenza dell\u2019Autorit\u00e0 Garante della Concorrenza e del Mercato,\u00a0su richiesta delle aziende che abbiano un fatturato minimo di 2 mln di euro iscritte al Registro Imprese da almeno due anni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alla valutazione emessa dall\u2019AGCM \u00e8 ricollegato un interessante sistema premiale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nell\u2019accesso al\u00a0credito bancario\u00a0le aziende che vantano il <em>rating<\/em> di legalit\u00e0 dovrebbero poter fruire di canali preferenziali, con istruttorie semplificate, caratterizzate da tempi e costi ridotti. Secondo il DL 1\/2012, quelli che non ne tengono conto sono tenuti a trasmettere alla Banca d\u2019Italia una dettagliata relazione sulle ragioni della decisione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Regolamento chiarisce pure che \u00e8 necessario applicare il <em>rating<\/em> al momento della concessione di finanziamenti\u00a0pubblici, laddove \u00e8 obbligatorio accordare almeno\u00a0 uno\u00a0 dei\u00a0 seguenti\u00a0vantaggi: preferenza in graduatoria; attribuzione di punteggio aggiuntivo; riserva di quota delle risorse finanziarie allocate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tutte le amministrazioni pubbliche sono tenute ad applicare le disposizioni contenute nel decreto entro 120 giorni dalla sua entrata in vigore (il\u00a06 agosto 2014).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2. Le tre \u2018stelle\u2019<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le stelle attraverso le quali si esprime il <em>rating<\/em> vengono attribuite in costanza di specifici presupposti che investono, tra l\u2019altro, le qualit\u00e0 morali degli organi direttivi e di amministrazione, la lealt\u00e0 verso il mercato e i concorrenti, le condizioni di lavoro riservate al personale, il corretto assolvimento degli obblighi tributari.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ai fini dell\u2019acquisizione della\u00a0<strong>prima stella <\/strong>(livello base) l\u2019azienda deve dichiarare che l\u2019imprenditore e gli altri soggetti rilevanti (direttore tecnico, direttore generale, rappresentante legale, amministratori, soci) non sono destinatari di misure di prevenzione e\/o cautelari, sentenze\/decreti penali di condanna, sentenze di patteggiamento per reati tributari <em>ex<\/em> d.lgs. 74\/2000 e per reati <em>ex<\/em> d.lgs. n. 231\/2001.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per i reati di mafia \u00e8 inoltre richiesto che non sia stata iniziata azione penale ai sensi dell\u2019art. 405 c.p.p..<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019impresa in quanto tale non deve essere destinataria di sentenze di condanna n\u00e9 di misure cautelari per gli illeciti amministrativi dipendenti dai reati di cui al citato d.lgs. n. 231\/2001.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Impediscono altres\u00ec il rilascio della stella la condanna per illeciti\u00a0antitrust\u00a0gravi, per mancato rispetto delle norme a tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, per violazioni degli obblighi retributivi, contributivi, assicurativi e fiscali nei confronti dei propri dipendenti e collaboratori.\u00a0La stessa efficacia ostativa \u00e8 ricollegata agli accertamenti di un maggior reddito imponibile rispetto a quello dichiarato, n\u00e9 avere ricevuto provvedimenti di revoca di finanziamenti pubblici per i quali non abbia assolto gli obblighi di restituzione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tutti i provvedimenti che impediscono l\u2019attribuzione della stella dovranno essere divenuti inoppugnabili o confermati con sentenza passata in giudicato. L\u2019impresa dovr\u00e0 inoltre dichiarare di effettuare pagamenti e transazioni finanziarie di ammontare superiore alla soglia di mille euro esclusivamente con strumenti di pagamento tracciabili.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per l\u2019attribuzione delle\u00a0altre stelle\u00a0\u00e8 necessario che vengano rispettati ulteriori\u00a0requisiti, \u00a0la cui sussistenza deve essere oggetto di autocertificazione da parte del legale rappresentante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La presenza di ciascun requisito comporta l\u2019assegnazione di un segno +. Il cumulo di tre segni di questo tipo garantisce l\u2019attribuzione di una ulteriore stella, fino a un massimo di tre:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"text-align: justify;\">rispetto dei contenuti del Protocollo di legalit\u00e0 sottoscritto dal Ministero dell\u2019Interno e da Confindustria, e a livello locale dalle Prefetture e dalle associazioni di categoria;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">utilizzo di sistemi di tracciabilit\u00e0 dei pagamenti anche per importi inferiori rispetto a quelli fissati dalla legge;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">adozione una struttura organizzativa che effettui il controllo di conformit\u00e0 delle attivit\u00e0 aziendali a disposizioni normative applicabili all\u2019impresa o un modello organizzativo ai sensi del d.lgs. 231\/2001;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">attuazione di processi per garantire forme di\u00a0<em>Corporate Social Responsibility;<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">iscrizione in uno degli elenchi di fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativi di infiltrazione mafiosa;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">adesione a codici etici di autoregolamentazione adottati dalle associazioni di categoria.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>3. Il procedimento per il riconoscimento delle stelle<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La\u00a0richiesta del <em>rating\u00a0<\/em>deve essere formulata all\u2019AGCM seguendo una procedura molto articolata e complessa. Le modalit\u00e0 di invio della richiesta sono tassative e il loro mancato rispetto rende assolutamente irricevibile la domanda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019Autorit\u00e0 delibera entro 60 giorni, ai quali se ne aggiungono altri 30 in caso di osservazioni da parte dei ministeri dell\u2019Interno e della Giustizia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In caso di rifiuto dell\u2019attribuzione, l\u2019AGCM \u00e8 tenuta a comunicarne le motivazioni, dando all\u2019azienda la possibilit\u00e0 di controbattere. In caso di esito positivo, si inserisce l\u2019azienda nell\u2019elenco di aziende con <em>rating\u00a0<\/em>concesso, sospeso o revocato.\u00a0Il <em>rating<\/em> dura due anni ed \u00e8 rinnovabile su richiesta; pu\u00f2 essere revocato se viene perso uno dei requisiti per la prima stella; in caso di eliminazione di uno degli altri sei \u00e8 posta in atto la riduzione del punteggio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il <a title=\"Studio Melillo\" href=\"http:\/\/www.claudiomelillo.it\" target=\"_blank\">dott. Claudio Melillo<\/a>\u00a0(cell. +39 335 7660876), fondatore dell\u2019omonimo Studio di consulenza milanese, in merito alla implementazione della procedura avverte: \u00ab<em>Abbiamo acquisito\u00a0una esperienza pluriennale in campo economico-giuridico e tributario che ci consente di affiancare con successo qualunque tipologia di impresa, sia nella richiesta del \u2018rating di legalit\u00e0\u2019 sia nell&#8217;adozione dei cosiddetti modelli di gestione e controllo del rischio fiscale previsti dalla legge delega in corso di attuazione &#8230;<\/em>\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Studio Melillo &#8211; Consulenza Economico-Giuridica e Tributaria<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Web<\/em>:\u00a0<a title=\"Studio Melillo\" href=\"http:\/\/www.claudiomelillo.it\" target=\"_blank\">www.claudiomelillo.it<\/a>\u00a0&#8211; <em>Skype<\/em>: studiomelillo &#8211; Cell. +39 335 7660876<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1. 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