{"id":6193,"date":"2015-04-01T00:32:22","date_gmt":"2015-03-31T22:32:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.economiaediritto.it\/?p=6193"},"modified":"2015-04-01T00:32:22","modified_gmt":"2015-03-31T22:32:22","slug":"stop-allattribuzione-illegittima-di-incarichi-dirigenziali-nelle-amministrazioni-finanziarie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/stop-allattribuzione-illegittima-di-incarichi-dirigenziali-nelle-amministrazioni-finanziarie\/","title":{"rendered":"Stop all\u2019attribuzione illegittima di incarichi dirigenziali nelle Amministrazioni finanziarie"},"content":{"rendered":"

(di Debora Mirarchi)<\/strong><\/p>\n

Il 17 marzo 2015 \u00e8 destinata a rimanere una data che difficilmente potr\u00e0 essere dimenticata non solo da molti dirigenti dell\u2019Amministrazione finanziaria ma anche da ancor pi\u00f9 numerosi contribuenti.<\/p>\n

La Corte Costituzionale, con una sentenza destinata a produrre effetti ancora incerti ma sicuramente senza precedenti, ha, in buona sostanza, annullato circa 1.200 nomine dirigenziali conferite a numerosi funzionari al vertice dell\u2019Agenzia delle entrate, dell\u2019Agenzia delle dogane e dell\u2019Agenzia del territorio ai sensi dell\u2019art. 8, comma 24, D.L. 2 marzo 2012, n. 16.<\/p>\n

La citata disposizione normativa, al fine di rispondere \u201call’esigenza urgente e inderogabile di assicurare la funzionalit\u00e0 operativa delle proprie strutture, volta a garantire una efficacia attuazione delle misure di <\/em>contrasto all’evasione\u201d, aveva previsto che \u201cl’Agenzia delle entrate, salvi gli incarichi gi\u00e0 affidati, potr\u00e0 attribuire incarichi dirigenziali a propri funzionari con la stipula di contratti di lavoro a tempo determinato, la cui durata \u00e8 fissata in relazione al tempo necessario per la copertura del posto vacante tramite concorso<\/em>\u201d.<\/p>\n

In buona sostanza, ai sensi del novellato articolo, la necessit\u00e0 di assicurare la copertura di posizioni dirigenziali rimaste vacanti, ha legittimato, negli anni, l\u2019affidamento da parte dell\u2019Amministrazione finanziaria di tali incarichi a dirigenti nominati con contratti a tempo determinato con buona pace della generale regola del concorso pubblico.<\/p>\n

La Corte Costituzionale, con la sentenza de qua,<\/em> ha dichiarato l\u2019illegittimit\u00e0 di tali nomine dirigenziali poich\u00e9 in palese contrasto con i presupposti di temporaneit\u00e0 e straordinariet\u00e0 che consentono la deroga al citato generale principio in base al quale il conferimento dell\u2019incarico (non solo, si badi bene, di natura dirigenziale) nell\u2019ambito delle pubbliche amministrazioni segue il previo espletamento del concorso pubblico.<\/p>\n

Questo il principio che governa l\u2019attribuzione di incarichi nel pubblico impiego \u201cricordato\u201d dalla Corte Costituzionale: \u201cnessun dubbio pu\u00f2 nutrirsi in ordine al fatto che il conferimento di incarichi dirigenziali nell\u2019ambito di un\u2019amministrazione pubblica debba avvenire previo esperimento di un pubblico concorso\u201d.<\/em><\/p>\n

Ci\u00f2 significa che tutti gli atti impositivi e gli atti che da essi promanano, sottoscritti da tali dirigenti la cui nomina \u00e8 stata dichiarata illegittima, dovrebbero (il condizionale \u00e8 d\u2019obbligo) essere dichiarati inesistenti ab origine<\/em> in quanto emessi da parte di soggetti di fatto privi del relativo potere.<\/p>\n

Ma cos\u00ec, forse, non sar\u00e0.<\/p>\n

Fermi tutti i rapporti ormai definiti, in relazione ai quali il Governo sembra aver messo una pietra tombale, rimangono numerose incertezze sulle sorti di eventuali contenziosi ancora pendenti innanzi alle competenti Commissioni tributarie.<\/p>\n

Unica certezza, al momento, \u00e8 che si dovr\u00e0 fornire una risposta alle istanze dei numerosissimi contribuenti che, negli anni, sono stati raggiunti da avvisi di accertamento emessi da soggetti nominati illegittimamente.<\/p>\n

Corte Costituzionale, Sentenza n. 37 del 2015<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(di Debora Mirarchi) Il 17 marzo 2015 \u00e8 destinata a rimanere una data che difficilmente potr\u00e0 essere dimenticata non solo da molti dirigenti dell\u2019Amministrazione finanziaria ma anche da ancor pi\u00f9 <\/p>\n","protected":false},"author":1377,"featured_media":4414,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[39,37,5,1352,1],"tags":[90,220,1357],"class_list":["post-6193","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-rassegna-di-giurisprudenza-costituzionale","category-rassegna-di-giurisprudenza","category-fascicoli","category-numero-di-aprile-2015","category-news","tag-amministrazione-finanziaria","tag-corte-costituzionale","tag-incarichi-dirigenziali"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.2","language":"en","enabled_languages":["it","en","es"],"languages":{"it":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"en":{"title":false,"content":false,"excerpt":false},"es":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/952313_79933908.jpg?fit=3872%2C2592&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9CRXF-1BT","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6193","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1377"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6193"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6193\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6236,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6193\/revisions\/6236"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4414"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6193"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6193"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6193"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}