{"id":5202,"date":"2014-06-01T11:50:48","date_gmt":"2014-06-01T09:50:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.economiaediritto.it\/?p=5202"},"modified":"2014-06-01T11:50:48","modified_gmt":"2014-06-01T09:50:48","slug":"laction-plan-dellocse-e-gli-intangibles-nel-transfer-pricing","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/laction-plan-dellocse-e-gli-intangibles-nel-transfer-pricing\/","title":{"rendered":"L\u2019Action plan dell\u2019OCSE e gli intangibles nel transfer pricing"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>(di Mauro Merola)<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il 19 luglio 2013, in linea con quanto suggerito dal Rapporto Beps (<em>i.e., Base erosion and profit shifting<\/em>) redatto il 12 febbraio 2013, l\u2019OCSE ha pubblicato l\u2019<em>Action Plan<\/em>; il suddetto documento si \u00e8 posto l\u2019obbiettivo di contrastare l\u2019erosione della base imponibile mediante lo spostamento dei profitti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Gli ordinamenti nazionali, infatti, non riescono a tenere il passo con la globalizzazione delle aziende e l\u2019economia digitale, lasciando spazi che possono essere utilizzati per ridurre l\u2019imposizione gravante sulle stesse. L\u2019erosione della base imponibile e lo spostamento dei profitti distorcono la concorrenza, perch\u00e9 i business che implementano strategie fiscali all\u2019estero guadagnano un vantaggio competitivo rispetto a quelli che operano solamente nel mercato interno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I grandi gruppi multinazionali possono avvantaggiarsi di sistemi di pianificazione fiscale internazionale che consentono di abbattere la base imponibile attraverso metodi talvolta apertamente elusivi, talvolta formalmente coerenti con le normative fiscali locali ma elusivi nella sostanza dei fatti; in questo modo, l\u2019anomalia, che si genera, \u00e8 quella di rendere la tassazione a carico delle PMI (<em>i.e.,<\/em> Piccole medie imprese) pi\u00f9 gravosa rispetto a quella subita dai grandi Gruppi multinazionali. Dette considerazioni sono supportate dai dati riportati nella tabella seguente:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/tab1.jpg\"><img decoding=\"async\" data-attachment-id=\"5203\" data-permalink=\"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/laction-plan-dellocse-e-gli-intangibles-nel-transfer-pricing\/tab1\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/tab1.jpg?fit=856%2C639&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"856,639\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;}\" data-image-title=\"tabella 1\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/tab1.jpg?fit=300%2C223&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/tab1.jpg?fit=700%2C523&amp;ssl=1\" tabindex=\"0\" role=\"button\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5203\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/tab1.jpg?resize=700%2C523\" alt=\"tabella 1\" width=\"700\" height=\"523\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/tab1.jpg?w=856&amp;ssl=1 856w, https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/tab1.jpg?resize=300%2C223&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/tab1.jpg?resize=600%2C447&amp;ssl=1 600w\" sizes=\"(max-width: 700px) 100vw, 700px\" data-recalc-dims=\"1\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Appare indispensabile un coordinamento sovranazionale per fissare regole comuni contro la c.d. \u201ccompetitivit\u00e0 internazionale\u201d che, come descritto sopra, consiste, in sostanza, nello spostamento di base imponibile verso Paesi a bassa fiscalit\u00e0 da parte delle aziende multinazionali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nello specifico, l\u2019<em>Action Plan <\/em>ha individuato 15 interventi da sviluppare per modificare le regole alla base della tassazione internazionale e per dettare gli standard che permetteranno ai Governi di prevenire il fenomeno chiamato <em>\u201cBase erosion and profit shifting<\/em>\u201d[i].<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il metodo utilizzato consiste nel ridurre le differenze tra i diversi sistemi fiscali, rivisitando i trattati internazionali esistenti ed introducendo delle nuove regole sulla trasparenza ed il reporting alle amministrazioni finanziarie da parte dei contribuenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019intervento numero 8 dell\u2019Action Plan, in particolare, prevede di potenziare il rispetto del principio di libera concorrenza denominato <em>\u201carm\u2019s length principle\u201d<\/em>, assicurando che le politiche di prezzo intragruppo corrispondano ai valori economici creati e prevenendo lo spostamento arbitrario degli <em>asset<\/em> intangibili.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per raggiungere tale obbiettivo \u00e8 necessario procedere come segue:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>adottare una definizione condivisa di <em>asset<\/em> intangibili;<\/li>\n<li>monitorare i profitti derivanti dal trasferimento e dall\u2019utilizzo degli stessi;<\/li>\n<li>adottare norme che consentano la valutazione di beni immateriali altrimenti difficilmente valutabili;<\/li>\n<li>aggiornare le linee guida sui <em>\u201ccost contribution arrangements\u201d.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">In linea con quanto riportato nell\u2019<em>Action Plan<\/em>, nell\u2019approvare le nuove Transfer Pricing Guidelines (<em>i.e.<\/em>, TPG), l\u2019OCSE ha avviato una procedura di revisione del Capitolo 6 e del Capitolo 8 aventi ad oggetto rispettivamente le transazioni relative ai beni immateriali (od il loro utilizzo) ed i costi che regolano lo sviluppo di beni immateriali in comune tra imprese associate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La procedura di revisione si \u00e8 articolata in pi\u00f9 fasi e, nell\u2019ambito di tale progetto, il 30 luglio 2013, l\u2019OCSE ha pubblicato il <em>\u201cRevised Discussion Draft on Transfer Pricing Aspects of Intangibles\u201d,<\/em> in cui sono state poste le basi per una riforma copernicana dei contenuti relativi alla valutazione dei beni immateriali. Il <em>Draft <\/em>pu\u00f2 essere considerato un work in progress rispetto allo stesso <em>Action Plan<\/em>, di cui rappresenta uno sviluppo diretto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nel <em>\u201cRevised Draft\u201d<\/em> dell\u2019OCSE il bene immateriale \u00e8 stato definito genericamente[ii]:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>qualcosa che non \u00e8 un cespite materiale o finanziario;<\/li>\n<li>qualcosa che pu\u00f2 essere posseduto o controllato per essere utilizzato in attivit\u00e0 commerciali;<\/li>\n<li>qualcosa il cui uso o trasferimento sarebbe stato remunerato tra parti indipendenti.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo stesso documento rileva che il bene immateriale, cos\u00ec come definito sopra, non necessariamente deve essere iscritto nella contabilit\u00e0 e che, ai fini della sua identificazione, non incidono il trattamento fiscale ordinario del bene &#8211; costo spesato o ammortizzato &#8211; n\u00e9 la sua eventuale protezione legale\/contrattuale n\u00e9, infine, la sua separata trasferibilit\u00e0 (per esempio, il <em>goodwill<\/em>).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tra gli innumerevoli commenti riportati nel <em>Draft<\/em> appare rilevante quello contenuto nel paragrafo 47; la discussione si sviluppa sulla constatazione che il versamento di una somma per l\u2019utilizzo di un determinato diritto o <em>asset <\/em>(come nel caso di un pagamento riconosciuto come <em>goodwill<\/em>) &#8211; qualificato come bene immateriale ai sensi dell\u2019art. 9 del Modello OCSE &#8211; non debba essere necessariamente qualificato come <em>royalty<\/em> ai sensi dell\u2019art. 12 dello stesso Modello.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nel paragrafo 65, invece, la discussione pone maggiormente l&#8217;accento sulle funzioni effettivamente svolte e sulle attivit\u00e0 di controllo su programmi di ricerca e di marketing e su decisioni strategiche; cio\u00e8 su quelle attivit\u00e0 che possono aggiungere valore al bene immateriale in applicazione del principio dell\u2019 <em>arm\u2019s length value<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quanto descritto manifesta la differenza di approccio rispetto al passato nella determinazione delle regole che disciplinano il TPG.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019OCSE sembra indirizzato a valorizzare il valore reddituale delle transazioni aventi ad oggetto i beni immateriali piuttosto che continuare ad utilizzare i metodi tradizionali fondati sulla determinazione del <em>mark-up<\/em> in proporzione ai costi subiti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nella slide, riportata di seguito, \u00e8 possibile riassumere quanto citato nel presente articolo relativamente all\u2019interazione tra il Beps e l\u2019<em>Action plan <\/em>sui beni immateriali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Immagine.jpg\"><img decoding=\"async\" data-attachment-id=\"5204\" data-permalink=\"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/laction-plan-dellocse-e-gli-intangibles-nel-transfer-pricing\/immagine\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Immagine.jpg?fit=1164%2C1371&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"1164,1371\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;}\" data-image-title=\"Immagine\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Immagine.jpg?fit=254%2C300&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Immagine.jpg?fit=700%2C825&amp;ssl=1\" tabindex=\"0\" role=\"button\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5204\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Immagine.jpg?resize=700%2C824\" alt=\"Immagine\" width=\"700\" height=\"824\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Immagine.jpg?w=1164&amp;ssl=1 1164w, https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Immagine.jpg?resize=254%2C300&amp;ssl=1 254w, https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Immagine.jpg?resize=869%2C1024&amp;ssl=1 869w, https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Immagine.jpg?resize=600%2C706&amp;ssl=1 600w\" sizes=\"(max-width: 700px) 100vw, 700px\" data-recalc-dims=\"1\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Note<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[i] Cfr. Valente P. (2013), Il Fisco, <em>Base Erosion e Profit Shifthing L\u2019Action Plan dell\u2019OCSE<\/em>, n. 37, p. 5748.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[ii] Cfr. Mayr S. e Fort G. (2014), Corriere Tributario, <em>Il progetto BEPS ed i beni immateriali<\/em>, n. 7, p. 550.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(di Mauro Merola) Il 19 luglio 2013, in linea con quanto suggerito dal Rapporto Beps (i.e., Base erosion and profit shifting) redatto il 12 febbraio 2013, l\u2019OCSE ha pubblicato l\u2019Action <\/p>\n","protected":false},"author":1377,"featured_media":4076,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[714,12,5,905,1],"tags":[912,449,913,680],"class_list":["post-5202","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-fisc-int","category-rubriche-interdisciplinari","category-fascicoli","category-numero-di-giugno-2014","category-news","tag-intangibles","tag-ocse","tag-rapporto-beps","tag-transfer-pricing-2"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.2","language":"es","enabled_languages":["it","en","es"],"languages":{"it":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"en":{"title":false,"content":false,"excerpt":false},"es":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/169849_3851.jpg?fit=2272%2C1704&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9CRXF-1lU","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5202","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1377"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5202"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5202\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5206,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5202\/revisions\/5206"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4076"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5202"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5202"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5202"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}