{"id":5926,"date":"2015-01-01T01:44:03","date_gmt":"2015-01-01T00:44:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.economiaediritto.it\/?p=5926"},"modified":"2015-01-01T01:44:03","modified_gmt":"2015-01-01T00:44:03","slug":"la-riforma-dellisee-la-circolare-171-dellinps","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/la-riforma-dellisee-la-circolare-171-dellinps\/","title":{"rendered":"La riforma dell\u2019ISEE: la circolare 171 dell\u2019INPS"},"content":{"rendered":"

(di Valerio Micheli)<\/strong><\/p>\n

La circolare INPS 171 del 18 dicembre 2014 ha come oggetto la riforma dell\u2019ISEE, l\u2019Indicatore della Situazione Economica Equivalente. Tale riforma \u00e8 stata apportata dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 5 dicembre 2013, n. 159.<\/p>\n

L\u2019articolo 5 del decreto legge 201\/2011, convertito con modificazioni dalla l. 214\/2011 prevede una revisione delle modalit\u00e0 di determinazione e dei campi di applicazione dell\u2019ISEE. La nuova disciplina in materia di ISEE \u00e8 stata introdotta dal sopracitato D.P.C.M.; il decreto di approvazione interministeriale del nuovo modello di dichiarazione sostitutiva unica, delle relative istruzioni e dell\u2019attestazione \u00e8 datato 7 novembre 2014 e le nuove norme entreranno in vigore dal 1 gennaio 2015. La circolare 171 dell\u2019INPS illustra i principi normativi e fornisce alcune indicazioni operative per l\u2019applicazione della nuova normativa ISEE.<\/p>\n

Tra i principi che hanno guidato la revisione delle modalit\u00e0 di determinazione e dei campi di applicazione dell\u2019ISEE si annoverano: l\u2019adozione di una nozione di reddito disponibile finalizzata all\u2019inclusione di somme anche fiscalmente esenti; il miglioramento della capacit\u00e0 selettiva dell\u2019ISEE mediante una maggiore valorizzazione della componente patrimoniale; specifica attenzione a tipologie familiari con tre o pi\u00f9 figli o con persone con disabilit\u00e0; la differenziazione dell\u2019indicatore in riferimento al tipo di prestazione richiesta e altre.<\/p>\n

L\u2019ISEE rimane lo strumento per valutare l\u2019accesso a prestazione sociali agevolate<\/em>, prestazioni cio\u00e8 non destinate alla totalit\u00e0 dei soggetti, bens\u00ec limitate a chi sia in possesso di determinati e particolari requisiti di natura economica, ovvero prestazioni sociali non limitate al possesso di questi requisiti, ma collegate nella misura o nel costo a specifiche situazioni economiche.<\/p>\n

L\u2019ISEE \u00e8 livello essenziale delle prestazioni<\/em> ai sensi dell\u2019art. 117, secondo comma, lettera m, della Costituzione; per gli enti erogatori \u00e8 possibile introdurre ulteriori criteri di selezione per identificare i beneficiari delle prestazioni suddette.<\/p>\n

Una delle modifiche principali apportate riguarda la pluralit\u00e0 di ISEE che vengono introdotti dalla riforma. Oltre all\u2019ISEE standard o ordinario, sono previsti anche:<\/p>\n

– ISEE Universit\u00e0, per l\u2019accesso alle prestazioni per il diritto allo studio universitario;<\/p>\n

– ISEE Sociosanitario: per l\u2019accesso alle prestazioni sociosanitarie come l\u2019assistenza domiciliare per persone con disabilit\u00e0;<\/p>\n

– ISEE Sociosanitario-Residenze;<\/p>\n

– ISEE Minorenni con genitori non coniugati tra loro e non conviventi;<\/p>\n

– ISEE Corrente.<\/p>\n

La circolare si articola in un totale di 16 punti ed esamina dettagliatamente gli articoli e i rilevanti nuovi aspetti apportati dalla riforma dell\u2019ISEE.<\/p>\n

Lasciando al lettore l\u2019approfondimento sulle singole sezioni della circolare, approfondiamo nell\u2019articolo il punto 12. I controlli (art. 11)<\/em>: il sistema di controlli di cui Agenzia delle Entrate, INPS, enti erogatori e Guardia di Finanza dispongono \u00e8 stato rafforzato dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/p>\n

L\u2019Agenzia delle Entrate effettua controlli automatici sui dati autodichiarati, potendo rilevare omissioni e difformit\u00e0 con i dati del sistema informativo dell\u2019anagrafe tributaria. Qualora l\u2019Agenzia non possieda informazioni utili sui dati, l\u2019INPS stabilisce procedure per il controllo automatico tramite collegamenti con gli archivi delle amministrazioni pubbliche che, invece, ne dispongono. Ulteriori e diversi controlli possono essere messi in atto dagli enti erogatori, i quali si avvalgono di archivi in proprio possesso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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