{"id":6626,"date":"2015-08-01T00:06:40","date_gmt":"2015-07-31T22:06:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.economiaediritto.it\/?p=6626"},"modified":"2017-06-20T16:00:39","modified_gmt":"2017-06-20T14:00:39","slug":"riflessioni-sulla-responsabilita-del-liquidatore-alla-luce-delle-modifiche-apportate-dal-decreto-semplificazioni-fiscali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/riflessioni-sulla-responsabilita-del-liquidatore-alla-luce-delle-modifiche-apportate-dal-decreto-semplificazioni-fiscali\/","title":{"rendered":"Riflessioni sulla responsabilita\u0300 del liquidatore alla luce delle modifiche apportate dal decreto semplificazioni fiscali"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Tra le recenti ed importanti novit\u00e0 apportate dal Decreto semplificazioni fiscali un aspetto rilevante concerne le responsabilit\u00e0 previste per liquidatori, ex amministratori e soci.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ci soffermeremo ad analizzare il comma 5 dell&#8217;articolo 28 del D.Lgs. n. 175 del 21 novembre 2014 , che modifica una precedente disposizione (art. 36, D.P.R. n. 602\/1973) in tema di responsabilit\u00e0 ed obblighi dei liquidatori delle Societ\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Questa ultima ipotesi riguarda tutti i casi in cui siano stati soddisfatti i soci a danno dei crediti tributari oppure se questi ultimi siano stati soddisfatti in maniera inferiore in violazione dell&#8217;obbligo di rispettare il grado di privilegio dei crediti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La responsabilit\u00e0 degli amministratori riguarda l&#8217;ultimo biennio di gestione e prende in considerazione le eventuali operazioni di liquidazione o di occultazione di documenti inerenti\u00a0 l&#8217;attivit\u00e0 Sociale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Questo comportamento fraudolento pu\u00f2 svolgersi anche mediante l&#8217;omissione delle scritture contabili.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L&#8217;ultima ipotesi analizzata dal recente Decreto riguarda la responsabilit\u00e0 dei soci che sempre nell&#8217;ultimo biennio di imposta precedente alla messa in liquidazione abbiano ricevuto denaro o altri beni in assegnazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aspetto rilevante concerne la motivazione che l&#8217;amministrazione deve notificare pertanto questo tipo di responsabilit\u00e0 non sar\u00e0 accertata automaticamente ma solo previo atto motivato dell&#8217;amministrazione (in seguito vedremo che questo \u00e8 uno dei tanti aspetti che rende questo Decreto legislativo poco chiaro).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ci si interroga se il tipo di credito avr\u00e0 natura civilistica oppure fiscale? Prendendo in considerazione il d.p.r. 602\/1973 emerge chiaramente la natura civilistica dello stesso dal momento che viene considerato un titolo autonomo rispetto all&#8217;obbligazione tributaria la quale altro non sarebbe che un presupposto della medesima responsabilit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Questa precisazione si rende necessaria per chiarire la natura della obbligazione tributaria che rappresenta un debito distinto e l&#8217;obbligato risulter\u00e0 del tutto estraneo al procedimento finalizzato ad accertare il debito stesso. In sostanza i Liquidatori, cosi come amministratori e soci, saranno responsabili allorquando l&#8217;imposta sar\u00e0 definitivamente accertata nei confronti della Societ\u00e0 e i tributi saranno tutti quelli iscrivibili a ruolo (ulteriore aspetto poco chiaro della norma).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In riferimento all&#8217;onere probatorio il Decreto legislativo ha previsto una inversione a sfavore soggetti ritenuti responsabili vale a dire Liquidatori, amministratori\u00a0 e soci.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Resta confermata l&#8217;ipotesi in cui i Liquidatori inadempienti risponderanno in proprio del pagamento delle imposte (anche se non \u00e8 chiaro a che titolo e soprattutto perch\u00e9 non debba sussistere una sorta di responsabilit\u00e0 solidale \u2013 e pertanto i Liquidatori potrebbero addirittura vantare il diritto alla rivalsa nei confronti del debitore originario) dovute per il periodo di liquidazione e per i periodi precedenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quanto predetto non trover\u00e0 applicazione se si riuscir\u00e0 a dimostrare di aver soddisfatto i crediti tributari anteriormente all&#8217;assegnazione di beni ai singoli soci o di aver soddisfatto crediti di ordine superiore a quelli tributari.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il valore di questi beni sar\u00e0 considerato proporzionalmente equivalente alla quota detenuta dal socio a meno che quest&#8217;ultimo riesca a provare il contrario e il patrimonio preso in esame della Societ\u00e0 sar\u00e0 considerato quello all&#8217;inizio della liquidazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c8 importante rilevare che le suddette condizioni dovranno avvenire prima che la Societ\u00e0 venga definitivamente cancellata dal registro delle imprese.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Questa disposizione contrasta la normativa attuale che a partire dalla nota riforma del diritto societario del 2004 prevede all&#8217;art. 2495 che \u201cApprovato il bilancio finale di liquidazione, i Liquidatori devono chiedere la cancellazione della Societ\u00e0 dal registro delle imprese. Ferma restando l&#8217;estinzione della Societ\u00e0, dopo la cancellazione i creditori sociali non soddisfatti possono far valere i loro crediti nei confronti dei soci, fino alla concorrenza delle somme da questi riscosse in base al bilancio finale di liquidazione, e nei confronti dei Liquidatori, se il mancato pagamento \u00e8 dipeso da colpa di questi. La domanda, se proposta entro un anno dalla cancellazione, pu\u00f2 essere notificata presso l&#8217;ultima sede della Societ\u00e0.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Decreto in esame invece lascia sopravvivere una Societ\u00e0 cancellata ancora per cinque anni al sol fine di consentire al Fisco di effettuare un&#8217;attivit\u00e0 di accertamento infatti, si prevede espressamente che \u201cai soli fini della <strong>liquidazione<\/strong>, <strong>accertamento<\/strong>, <strong>contenzioso<\/strong> e <strong>riscossione<\/strong> dei tributi e contributi, sanzioni e interessi, l&#8217;<strong>estinzione<\/strong> della Societ\u00e0 di cui all&#8217;articolo 2495 del codice civile ha <strong>effetto<\/strong> trascorsi <strong>cinque anni<\/strong> dalla richiesta di cancellazione del Registro delle imprese\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La posizione dell&#8217;Amministrazione Finanziaria appare fortemente agevolata sia perch\u00e9 essa differentemente da quello che accade in ambito societario non deve provare che il comportamento dei soggetti responsabili sussista a titolo di dolo colpa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Baster\u00e0,infatti, dimostrare semplicemente che sussistano i presupposti oggettivi ossia:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>a) sussistenza di debiti tributari certi e definitivi a carico della Societ\u00e0<\/li>\n<li>b) attivit\u00e0 di liquidazione esistente<\/li>\n<li>c) distrazione dei beni o del denaro avvenuta per finalit\u00e0 diverse dal pagamento delle imposte dovute.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il\u00a0 Decreto semplificazioni quindi fa rivivere una Societ\u00e0 inesistente ma, cosa ben pi\u00f9 grave, non chiarisce alcuni aspetti ossia:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>quali sono le imposte prese in considerazione?\u00a0 La Legge in maniera vaga fa riferimento solo ad \u201cimposte dovute\u201d anche se l&#8217;obbligo del pagamento riguarda l\u2019art. 36, D.P.R. n. 602\/1973 relativo alle sole imposte sul reddito, Il Legislatore prende in considerazione tutte le imposte senza considerare il fatto che nel Decreto non se ne faccia alcun cenno<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; l&#8217;Agenzia delle Entrate accerta la responsabilit\u00e0 con un \u201catto motivato\u201d quindi non con un atto di accertamento e questo,pertanto, potrebbe essere qualificato come un mero atto finalizzato semplicemente a contestare le carenze del Liquidatore nell&#8217;esercizio delle proprie attivit\u00e0 . L\u2019atto in questione invece, secondo il Legislatore, deve essere impugnato dinanzi ai Giudici Tributari.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; a che titolo \u00e8 sanzionabile la condotta del Liquidatore?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Da una lettura del Decreto semplificazioni emergono quindi delle serie criticit\u00e0 che il Legislatore dovrebbe urgentemente sanare o quantomeno motivare per evitare che l\u2019Amministrazione Finanziaria possa trovarsi in una posizione fin troppo tutelata.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tra le recenti ed importanti novit\u00e0 apportate dal Decreto semplificazioni fiscali un aspetto rilevante concerne le responsabilit\u00e0 previste per liquidatori, ex amministratori e soci. Ci soffermeremo ad analizzare il comma <\/p>\n","protected":false},"author":1377,"featured_media":5151,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[33,12,5,1567,1,2025],"tags":[],"class_list":["post-6626","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-diritto-tributario","category-rubriche-interdisciplinari","category-fascicoli","category-numero-di-agosto-2015","category-news","category-tax-risk-management"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.2","language":"es","enabled_languages":["it","en","es"],"languages":{"it":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"en":{"title":false,"content":false,"excerpt":false},"es":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.economiaediritto.it\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/1428638_61478545.jpg?fit=4000%2C4000&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9CRXF-1IS","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6626","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1377"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6626"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6626\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6628,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6626\/revisions\/6628"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5151"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6626"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6626"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiaediritto.it\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6626"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}